Система охраны труда на стройке – или штрафы и статьи УК: выбор за работодателем
12 марта в рамках деловой программки выставки Batimat Russia 2019 с фуррором прошел круглый стол круглый стол «Система охраны труда в строительной отрасли - законодательные новеллы и ответственность работодателей». Тема очень животрепещущая – на русских стройках в год погибают несколько сотен строителей, более тыщи получают травмы и увечья.
Устроителем круглого стола выступил Комитет по градостроительной политике, строительству и индустрии строй материалов МКПП(Р) при поддержке Департамента градостроительной политики г.Москвы, Государственного объединения строителей, Мосгорстройнадзора, Госинспекции по труду, Роспотребнадзора по г.Москве, Профсоюзов строителей г.Москвы. Информационную поддержку мероприятию оказало Агентство новостей «Строительный бизнес».
Тема охраны труда остается одной из приоритетных для строительного комплекса Москвы и для Столичного профсоюза строителей – поставлена задачка очень понизить травматизм на стройке. И хотя объемы строительства в столице вырастают, количество злосчастных случаев должно сокращаться – что именуется, не дискуссируется.
Новые объекты не должны оплачиваться жизнью строителей
Открывая круглый стол, его ведущий – председатель комитета по строительству МКПП (р) Миша Викторов напомнил, что это уже 4-ое совещание по данной теме, которое скооперировано комитетом. Цель мероприятий – донести до управляющих компаний и инженеров по охране труда новые требования законодательства и позицию органов власти в части обеспечения требований охраны труда и техники безопасности. За год на всех 4 мероприятиях побывало более 700 человек.
Разумеется, что основная ответственность за сохранение жизни и здоровья человека труда лежит на работодателе – и об этом не утомляется гласить председатель столичного профсоюза работников строительства и индустрии строй материалов Валерий Лаптев. Профсоюз стоит на защите интересов и жизни строителей, охраняет соц мир на строящихся объектах столицы. Залогом взаимодействия меж городскими властями, профсоюзом и работодателями должно стать новое Трехстороннее соглашение, подписанное сначала года. В первый раз за 20 лет над новым текстом так кропотливо и длительно работали представители профсообщества, и в конечном итоге вышел очень неплохой документ. Но на данный момент наблюдаются отказы работодателей от заключения коллективного контракта. Но, как произнес Валерий Лаптев, позиция профсоюза и правительства Москвы такая: те, кто отрешается от коллективного контракта, не наши руководители. Не считая того, профсоюз будет настаивать на том, чтоб правительство Москвы потребовало от всех управляющих строй компаний выполнения закона Москвы о соц партнерстве.
Роль профсоюзов на стройках в деле сокращения нарушений в сфере охраны труда велика – по статистике, там где есть профсоюзы, нарушений еще меньше, чем там, где их нет – 4 варианта против 32. Но в ближайшее время наблюдается тревожная тенденция – возросло количество естественных смертей на стройках, в особенности на строительстве метрополитена. Причина – отсутствие мед контроля за здоровьем как вновь принимаемых на работу строителей, так и долголетних работников. Такая процедура как профилактический медосмотр, ушла со строек практически стопроцентно. Не считая того, строители метро работают в две смены по 12 часов – это очень огромные нагрузки, пора возвращать 3-4-сменную работу.
О том, как животрепещущи требования профсоюза, молвят числа из доклада начальника Управления гос службы и кадров Департамента градостроительной политики городка Москвы Валерия Поцяпуна – он поведал об главных итогах работы стройкомплекса Москвы в 2018 году. Так, в 2018 году введено 17 станций метро и 33 км линий, в 2019 году запланирован ввод еще 14 станций и 33 км путей. Не считая того, сотворен неплохой задел для строительства дорог в 2019 году – запланировано выстроить 70 км новых дорог, 20 мостов и эстакад, замкнуть все авто хорды в одно кольцо и разгрузить МКАД. Выстроено несколько огромных современных школ, а еще одна – на 2500 мест будет введена в строй в 2019 году. И, естественно, в столице большие планы по реновации жилищного фонда. Но при том, что на стройках Москвы трудится 420-430 тыщ человек, реновация востребует еще 15-17 тыщ новых рабочих рук, при этом высочайшей квалификации для строительства высококачественных объектов. Но из регионов прежнего притока рабочей силы ждать не приходится – да там и свои объекты строятся, так что конкурентность за обученных строителей в последнее время очень обострится. И в особенности остро Москве необходимы отделочники – около 10 тыщ человек.
НОСТРОЙ разработал наилучший в Рф Эталон по охране труда
Заместитель Директора департамента нормативного и методического обеспечения – начальник отдела технического регулирования Государственного объединения строителей Лена Фадеева поведала об одном из документов, который может значительно воздействовать на формирование системы охраны труда в строительстве – это 100 НОСТРОЙ «Системы управления охраной труда в строй организациях». Эталон разработан в рамках соглашения с Рострудом, который передает в НОСТРОЙ данные о злосчастных случаях на стройках. Потом эти данные оперативно отправляются в СРО с тем, чтоб к компаниям – нарушителям были приняты надлежащие меры. Фактически все злосчастные случаи связаны с нарушением обраны труда и техники безопасности – это падения с высоты, удары падающими предметами, контактные удары. В одной только Москве в 2018 году зафиксирован 181 злосчастный случай, 1/3 из их – со смертельным финалом. Так что введение неотклонимых эталонов по охране труда становится очень животрепещущим.
100 НОСТРОЙ по охране труда более одного года дискуссировался в проф обществе, пришло много предложений и поправок и от органов надзора, которые потом вошли в текст. 100 НОСТРОЙ имеет статус эталона организации и после утверждения Советом НОСТРОЙ станет с 1 июля 2019 года неотклонимым для всех компаний – членов СРО. Это означает, что и у СРО, и у органов строительного надзора возникает инструмент, по которому можно инспектировать, как работает система охраны труда на предприятии. Эталоном вводится способ оценки риска, а ответственность за безопасность распределена меж всеми причастными лицами. При всем этом эталон может воздействовать на компанию системы охраны труда не только лишь у генподрядчика, да и у субподрядчиков, если такое положение будет прописано в договоре.
Также в 100 НОСТРОЙ разработан таковой механизм для налаживания обмена данными как «электрический инспектор по охране труда» - им могут воспользоваться как строй организации, так и СРО. Через личные кабинеты организаций идет обмен информацией меж нею и СРО о состоянии системы охраны труда, в т.ч. предупреждения строительной организации о наличии недочетов, которые могут послужить основанием для проведения контрольных проверок за нарушение эталона.
В Рф никогда не было такового грамотного документа по охране труда, как 100 НОСТРОЙ, с чувством глубочайшего ублажения заявил заместитель председателя комитета Муниципального строительного надзора г. Москвы Анатолий Кравчук. Потому нужно, чтоб 100 НОСТРОЙ стал неотклонимым для всех организаций строительного комплекса, может быть, для этого его нужно поднять до уровня федерального законодательства. При всем этом совместная работа органов Госкомнадзора, профсоюзов и СРО принесла 1-ые результаты – количество злосчастных случаев на стройках Москвы значительно сократилось. И большую роль здесь сыграли огромные штрафы, которые накладываются не на компанию, а на управляющего и лиц, ответственных за систему охраны труда. При всем этом большая часть столичных СРО оперативно реагируют на информацию из Госкомнадзора о выявленных нарушениях, так что сейчас А.Кравчук перевоплотился из противника системы СРО в ее жаркого фаната, так как она обосновала свою дееспособность. Кстати, предстоит серьезно поработать еще на одном направлении: 54% злосчастных случаев происходят на объектах городского заказа, но при всем этом Федеральная антимонопольная служба категорически возражает, чтоб в договоре были требования по охране труда – типо это нарушает конкурентнсть.
Либо соблюдение закона – либо штрафы и статья
Основная неувязка производственного травматизма состоит не в не плохих либо нехороших законах, а в индивидуальной ответственности управляющего за жизнь и здоровье служащих, уверен заместитель головного инспектора по труду г.Москвы Сергей Черняев. Управляющий должен до рабочего денька проверить все участки и не пускать людей туда, где выявлены нарушения техники безопасности. А на данный момент работодателю прибыльно не налаживать систему охраны труда, а содержать штат юристов, которые позже отобьются от всех исков со стороны работников. При выполнении всех требований системы охраны труда человек на стройке может свалиться и погибнуть исключительно в итоге самоубийства, в остальном – никак, при этом все требования прописаны в нормативных документах. «А когда труп лежит понизу, уже глупо суетиться и налаживать дела с инспекцией по труду», - заявил С.Черняев. По его воззрению, должны быть законодательные ограничения по получению заказов и доступу на стройку тем компаниям, которые нарушают закон об охране труда.
Но самое главное, что Сергей Черняев в первый раз озвучил на публике, - сейчас при расследовании злосчастного варианта на стройке и в хоть какой другой организации будет оцениваться не только лишь определенный случай и место работы пострадавшего, да и система охраны труда в организации в целом – таково требование Роструда. При всем этом, по воззрению С.Черняева, те организации, которые работают без злосчастных случаев и соблюдают закон, должны получать преимущество при выходе на рынок Москвы, а к нарушителям должны применяться самые жесткие меры.
О том, какими механизмами можно воспользоваться при формировании системы охраны труда и о практике понижения травматизма на стройплощадках, сказал главный инженер Ассоциации «СтройИндустрия» Василий Петунин. Проект «Высота», разработанный «СтройИндустрией» удачно работает более года, за этот период времени было испытано более 300 стройплощадок и выявлены целые группы требований, которые работодатель упускает при организации охраны труда. Специалисты проекта «Высота» не только лишь помогают в разработке нужных документов, дают советы по охране труда, да и напоминают статьи Уголовного кодекса, под которые попадают нарушители закона.
Генеральный директор Научно-технического центра “Идеал” Арсентий Сидоров поделился практикой формирования системы управления охраной труда на базе BIM-технологий, которая действует на всех объектах ГК «Идеал». С 2014 года в системе формируется 3D-журнал охраны труда, в каком отмечаются все нарушения на стройплощадке. Благодаря налаженной системе охраны труда убирается до 2 злосчастных случаев на каждой стройплощадке.
Завершая обсуждение, Миша Викторов поблагодарил всех присутствующих и снова выделил, что мероприятия, посвященные системе охраны труда в строй организациях, будут проводиться часто, в том числе, и как образовательные, с выдачей соответственного документа.
Тройник 135 мм 0.5 м 90 г нержавеющая сталь
Тройник D135 — элемент составной комплектации из нержавеющей стали, применяемый в системе удаления товаров сгорания. Изделие представляет собой часть дымопровода с отводом бокового присоединения. Тройник D135 нужно приобрести, если к основной дымоотводящей вертикали требуется подвести дымопровод от ещё 1-го оборудования, работающего на твёрдом, водянистом, газообразном горючем. Боковое отверстие при наличии надёжной снимаемой заглушки может употребляться для очистки от накопившейся сажи.
Достоинства:
- возможность использования 1-го канала вентиляции для 2-ух источников сгорания;
- крепкая нержавеющая сталь с завышенным эксплуатационным ресурсом;
- сохранение эстетичного наружного вид при нагреве отводимыми газами.